EUDR och SCA
Vad händer med EUDR, EUs avskogningsförordning, och hur implementeras den inom SCA? Här kan du ta del av senaste nytt.
EUs avskogningsförordning trädde i kraft den 29 juni 2023. Förordningen syftar till att förhindra avskogning och skogsförstörelse som associeras med vissa produkter, främst jordbruksprodukter men även trä och fasta biobränslen.Det innebär bland annat att en råvara som kommer från mark som avskogats efter den 31 december 2020 inte får släppas ut på EUs inre marknad.
Förordningen skulle börja gälla den 30 december 2024, men nu finns det ett förslag att skjuta upp den i 12 månader.
Senaste nytt: EUDR kan skjutas upp
EUDR skulle ha trätt i kraft den 30 december 2024 men nu finns det ett förslag att skjuta upp förordningen i 12 månader. Men först behöver parlamentet och medlemsstaterna godkänna förslaget så fort som möjligt.
I ett pressmeddelande från EU-kommissionen den 2 oktober 2024 meddelar kommissionen att berörda parter behöver mer tid på att förbereda sig:
”Med tanke på EUDRs karaktär, den snabba kalendern och mångfalden av inblandade internationella intressenter, anser kommissionen att ytterligare 12 månaders tid för infasning av systemet är en balanserad lösning för att stödja operatörer runt om i världen att säkerställa ett smidigt genomförande från start. Med detta steg syftar kommissionen till att ge säkerhet om vägen framåt och att säkerställa framgången för EUDR, vilket är avgörande för att ta itu med EU:s bidrag till den akuta globala frågan om avskogning”.
Aktuell information 20 november 2024
Implementationsstatus
Den 14 november röstade EU-parlamentet om en förlängd implementeringstid på 12 månader. Förslaget gick igenom, men det kom även förslag till förändringar av förordningen, bland annat ett förslag om en ny riskkategori ”no risk”. ”No risk”-klassificeringen skulle innebära lättnader i rapporteringskraven för de länder som uppfyller kriterierna. Nu går detta vidare till trilog med Kommissionen och Rådet och där torde man landa i att förslaget om ett års förlängning blir verklighet. Hur det går med ”No risk”-klassificeringen och de andra förslagen är oklart. För att dessa förändringar ska träda i kraft måste de godkännas av både Rådet och Parlamentet samt publiceras i EUs officiella tidning.
Riskklassificering av länder skulle publiceras den 30 december 2024. Utifrån den metodik för riskbedömning som det har beslutats om bedömer man att en majoritet av världens länder kommer att bli klassificerade som ”låg risk”. Om en förlängd implementeringstid blir verklighet måste Kommissionen presentera sin riskklassificering av länder senast den 30 juni 2025.
Arbetet fortgår för anpassningen av svensk rätt till avskogningsförordningen (EUDR). Skogsstyrelsen har som behörig myndighet startat öppna frågestunder under oktober månad där de svarat på frågor kopplade till förordningen. Tre ytterligare tillfällen finns annonserade under november/december.
Det finns fortfarande osäkerheter om hur spårbarhets- och aktsamhetskontroller ska utföras, vilket kommer att klargöras av en arbetsgrupp som EU-kommissionen har tillsatt. Ett vägledningsdokument och en tredje utgåva av FAQ blev tillgängliga den 2 oktober men frågor kvarstår.
Pågående aktiviteter
SCA jobbar aktivt med genomförandet av avskogningsförordningen, trots beskedet om en eventuell förlängd implementeringstid. Vi för dialog med EU (genom branschorganisationer) och svenska myndigheter, liksom kunder, övrig skogsindustri och certifieringsorganisationer.
I Sverige finns det ett gemensamt välutvecklat system för att spåra träråvara (VIOL) som hanteras av Biometria, men kraven i EUDR sträcker sig längre än vad som är möjligt att administrera i det svenska systemet. För att lösa detta arbetar vi för att utveckla de system och systemstöd som behövs för att verka i enlighet med EUDR i slutet av 2024. En gemensam svensk modell (för träbaserade produkter), som bygger på att rapportera i överskott, presenterades i augusti.
Biometria har beslutat att införa stöd i VIOL-systemet för att sprida information om referensnumren från utförda deklarationer från och med december 2024, när EUDR börjar gälla. Alla parter i råvaruaffären kommer därmed att kunna ta del av informationen om att deklarationen är utförd samt vilka referensnummer som kopplar till vilken leverans via mätresultaten från Biometria.
Mellan perioden 18 december 2023 och 31 januari 2024 genomfördes en pilotstudie av EUs informationssystem för inrapportering av data. Ett API (Application Programming Interface) som kan kommunicera med informationssystemet har tagits fram som ett resultat av studien. Uppdateringar av EUs informationssystem pågår fortfarande. Systemet öppnade för operatörer att registrera sig den 6 november. Tidigare har man annonserat att systemet skulle öppnas för att kunna användas fullt ut den 2 december 2024, men detta är nu ändrat till att systemet ska öppnas före förordningen träder i kraft.
Förväntningar framöver
Det finns många kvarstående frågor. Tillsammans med Skogsindustrierna har SCA identifierat några övergripande frågor som måste besvaras och som vi arbetar aktivt kring:
- Hur kan spårbarheten genom industrier och logistikanläggningar fungera?
Arbete pågår med att ta fram praktiskt implementerbara lösningar. - Vilken information ska skickas till kunder utöver referensnummer?
Mycket pekar på att geokoordinater inte behöver skickas vidare till kund och det har aviserats att EU:s informationssystem ska kunna dölja geokoordinaterna för kunder. - Hur begränsas ansvar och sanktioner till den verksamhetsutövare som faktiskt har brutit mot förordningen, samt till den faktiska volym råvara eller produkt som är otillåten?
Det avgörs delvis av Skogsstyrelsen i en svensk kontext, men måste också förtydligas i kommissionens vägledning. - Kommer Sverige klassas som ett lågriskland?
Det ska avgöras av kommissionen utifrån en analys från ett konsultbolag och inspel från medlemsstaterna. - Hur ser bedömningskriterierna för skogsförstörelse ut och vilka sanktioner kommer gälla i Sverige?
Det bör definieras i den svenska utredningen. - Vad utgör relevant lagstiftning i Sverige och vilken dokumentation krävs?
Det behöver avgöras i den svenska utredningen.
Tidigare EUDR-nyheter
Implementationsstatus
Arbetet för att göra anpassningen av svensk rätt till avskogningsförordningen (EUDR) fortsätter. Skogsstyrelsen har som behörig myndighet haft tre öppna frågestunder under oktober där de svarade på frågor kopplade till förordningen. Tre ytterligare tillfällen finns annonserade under november och december.
Det finns fortfarande osäkerheter om hur spårbarhets- och aktsamhetskontroller ska utföras, vilket kommer att klargöras av en arbetsgrupp som EU-kommissionen har tillsatt. Ett vägledningsdokument och en tredje utgåva av FAQ blev tillgängliga den 2 oktober, men det kvarstår en del frågor.
Riskklassificering av länder ska publiceras den 30 december 2024. Utifrån den metodik för riskbedömning det har beslutats om bedömer man att en majoritet av världens länder kommer att bli klassificerade som ”låg risk”.
Pågående aktiviteter
SCA jobbar aktivt med genomförandet av avskogningsförordningen, trots beskedet om en eventuell förlängd implementeringstid. Vi för dialog med EU (genom branschorganisationer) och svenska myndigheter, liksom med kunder, övrig skogsindustri och certifieringsorganisationer.
I Sverige finns det ett gemensamt välutvecklat system för att spåra träråvara (VIOL) som hanteras av Biometria. Men kraven i EUDR sträcker sig längre än vad som är möjligt att administrera i det svenska systemet. För att lösa detta arbetar vi för att utveckla de system och systemstöd som behövs för att verka i enlighet med EUDR i slutet av 2024. En gemensam svensk modell (för träbaserade produkter), som bygger på att rapportera i överskott, presenterades i augusti.
Biometria har beslutat att införa stöd i VIOL-systemet för att sprida information om referensnumren från utförda deklarationer från och med december 2024, när EUDR börjar gälla. Alla parter i råvaruaffären kommer därmed att kunna ta del av informationen om att deklarationen är utförd samt vilka referensnummer som kopplar till vilken leverans via mätresultaten från Biometria.
Mellan perioden 18 december 2023 och 31 januari 2024 genomfördes en pilotstudie av EUs informationssystem för inrapportering av data. Ett API (Application Programming Interface) som kan kommunicera med informationssystemet har tagits fram som ett resultat av studien. Uppdateringar av EUs informationssystem pågår fortfarande. Systemet kommer att öppna för operatörer att registrera sig i början av november. Den 2 december 2024 ska systemet öppnas för att kunna användas fullt ut.
Förväntningar framöver
Det finns många kvarstående frågor. Tillsammans med Skogsindustrierna har SCA identifierat några övergripande frågor som måste besvaras och som vi arbetar aktivt kring:
- Hur kan spårbarheten genom industrier och logistikanläggningar fungera?
Arbete pågår med att ta fram praktiskt implementerbara lösningar. - Vilken information ska skickas till kunder utöver referensnummer?
Mycket pekar på att geokoordinater inte behöver skickas vidare till kund och det har aviserats att EUs informationssystem ska kunna dölja geokoordinaterna för kunder. - Hur begränsas ansvar och sanktioner till den verksamhetsutövare som faktiskt har brutit mot förordningen, samt till den faktiska volym råvara eller produkt som är otillåten?
Det avgörs delvis av Skogsstyrelsen i en svensk kontext, men måste också förtydligas i kommissionens vägledning. - Kommer Sverige klassas som ett lågriskland?
Det ska avgöras av kommissionen utifrån en analys från ett konsultbolag och inspel från medlemsstaterna. - Hur ser bedömningskriterierna för skogsförstörelse ut och vilka sanktioner kommer gälla i Sverige?
Det bör definieras i den svenska utredningen. - Vad utgör relevant lagstiftning i Sverige och vilken dokumentation krävs?
Det behöver avgöras i den svenska utredningen.
Implementationsstatus
Regeringen har tillsatt en utredning för anpassningen av svensk rätt till avskogningsförordningen (EUDR). Skogsstyrelsen har utsetts till behörig myndighet och kommer att ansvara för tillsynen av förordningen.
Det finns fortfarande osäkerheter om hur spårbarhets- och aktsamhetskontroller ska utföras, vilket kommer att klargöras av en arbetsgrupp som EU-kommissionen har tillsatt. Ytterligare aspekter som rör riskklassificering av länder kommer att klargöras i medlemsstaternas tillämpning av förordningen.
Pågående aktiviteter
SCA jobbar aktivt med genomförandet av avskogningsförordningen. Vi för dialog med EU (genom branschorganisationer) och svenska myndigheter, liksom kunder, övrig skogsindustri och certifieringsorganisationer.
I Sverige finns det ett gemensamt välutvecklat system för att spåra träråvara (VIOL) som hanteras av Biometria, men kraven i EUDR sträcker sig längre än vad som är möjligt att administrera i det svenska systemet. För att lösa detta arbetar vi aktivt för att utveckla de system och systemstöd som behövs för att verka i enlighet med EUDR i slutet av 2024. En gemensam svensk modell (för träbaserade produkter) ska presenteras i augusti.
Biometria har beslutat att införa stöd i VIOL-systemet för att sprida information om referensnumren från utförda deklarationer från och med december 2024, när EUDR börjar gälla. Alla parter i råvaruaffären kommer därmed att kunna ta del av informationen om att deklarationen är utförd samt vilka referensnummer som kopplar till vilken leverans via mätresultaten från Biometria.
Mellan perioden 18 december 2023 och 31 januari 2024 genomfördes en pilotstudie av EUs informationssystem för inrapportering av data. ett API (Application Programming Interface) som kan kommunicera med informationssystemet har tagits fram som ett resultat av studien. Uppdateringar av EUs informationssystem pågår fortfarande. Systemet kommer att öppnas den 2 december 2024.
Förväntningar framöver
Det finns många kvarstående frågor. Tillsammans med Skogsindustrierna har SCA identifierat två övergripande frågor som måste besvaras av EU-kommissionen och som vi arbetar aktivt kring:
- Är det tillåtet att använda massbalans för att skapa spårbarhet genom terminaler och industrier?
- Vilka kriterier krävs för att uppfylla tillbörlig aktsamhet och dokumentation?
Vi inväntar också utlovade guidelines samt en ny FAQ från EU.
Implementationsstatus
Regeringen har tillsatt en utredning för anpassningen av svensk rätt till avskogningsförordningen (EUDR). Skogsstyrelsen har utsetts till behörig myndighet och kommer att ansvara för tillsynen av förordningen.
Det finns fortfarande osäkerheter om hur spårbarhets- och aktsamhetskontroller ska utföras, vilket kommer att klargöras av en arbetsgrupp som EU-kommissionen har tillsatt. Ytterligare aspekter som rör riskklassificering av länder kommer att klargöras i medlemsstaternas tillämpning av förordningen.
Pågående aktiviteter
SCA jobbar aktivt med genomförandet av avskogningsförordningen. Vi för dialog med EU (genom branschorganisationer) och svenska myndigheter, liksom kunder, övrig skogsindustri och certifieringsorganisationer.
I Sverige finns det ett gemensamt välutvecklat system för att spåra träråvara (VIOL) som hanteras av Biometria, men kraven i EUDR sträcker sig längre än vad som är möjligt att administrera i det svenska systemet. För att lösa detta arbetar vi aktivt för att utveckla de system och systemstöd som behövs för att verka i enlighet med EUDR i slutet av 2024.
Mellan perioden 18 december 2023 och 31 januari 2024 gjordes en pilotstudie av EUs informationssystem för inrapportering av data. En av slutsatserna från den studien är att det behövs ett API (Application Programming Interface) som kan kommunicera med informationssystemet. Uppdateringar av EUs informationssystem utifrån de tester som gjordes pågår fortfarande.
Biometria har beslutat att införa stöd i VIOL-systemet för att sprida information om referensnumren från utförda deklarationer från och med december 2024, när EUDR börjar gälla. Alla parter i råvaruaffären kommer därmed att kunna ta del av informationen om att deklarationen är utförd samt vilka referensnummer som kopplar till vilken leverans via mätresultaten från Biometria.
Förväntningar framöver
Det finns många kvarstående frågor. Tillsammans med Skogsindustrierna har SCA identifierat två övergripande frågor som måste besvaras av EU-kommissionen och som vi arbetar aktivt kring:
Är det tillåtet att använda massbalans för att skapa spårbarhet genom terminaler och industrier?
Vilka kriterier krävs för att uppfylla tillbörlig aktsamhet och dokumentation?
Vi inväntar också utlovade guidelines samt en ny FAQ från EU.
Implementationsstatus
Den svenska regeringen har tillsatt en utredning för anpassning av svensk rätt till avskogningsförordningen. Skogsstyrelsen har utsetts till behörig myndighet och kommer att ansvara för tillsynen av förordningen.
Det finns fortfarande osäkerheter om hur spårbarhets- och aktsamhetskontroller ska utföras, vilket kommer att klargöras av en av EU-kommissionen tillsatt arbetsgrupp. Ytterligare aspekter som rör riskklassificering av länder kommer att klargöras i medlemsstaternas tillämpning av förordningen.
Pågående aktiviteter
SCA jobbar aktivt med genomförandet av avskogningsförordningen. Vi för dialog med EU (genom branschorganisationer) och svenska myndigheter, liksom kunder, skogsindustrin och certifieringsorganisationer.
I Sverige finns ett gemensamt välutvecklat system för att spåra träråvara (VIOL) men kraven i EUDR sträcker sig längre än vad som är möjligt att administrera i det svenska systemet. För att lösa detta arbetar vi aktivt för att utveckla de system och systemstöd som behövs för att verka i enlighet med EUDR i slutet av 2024.
Mellan perioden 18 december 2023 och 31 januari 2024 pågår det en pilotstudie av EUs informationssystem, som ska hantera mycket av det data som behövs, där vi medverkar till utvärderingen av systemet.
Förväntningar framöver
Vi ser fram emot av få ta del av resultatet från testpilotstudien av Informationssystemet.
Möten kommer att sättas upp tillsammans med Skogsstyrelsen.
Vi kommer att fortsätta vårt nära samarbete med andra företag inom skogsindustrin i Sverige och Europa.
